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镇远众志成城攻坚黔东门户蝶变

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这是一场消除贫困的伟大战役,这是一项惠泽百姓的民生工程,这是一部波澜壮阔的时代史诗。

伴随全国脱贫攻坚的号角吹响,27万镇远各族同胞永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,决战脱贫攻坚、决胜全面小康,共同书写了百姓富、生态美的镇远新篇章。

镇远古城新貌。 何昌华/摄

镇远县位于贵州省东部,历史悠久,文化底蕴深厚,至今已有多年的置县历史,素有“滇楚锁钥、黔东门户”之称,现已形成10张国家级旅游名片。全县总人口27.51万人,其中农村户籍人口23.49万人,苗、侗、土家等少数民族人口占全县总人口的48%。 

年,镇远县被列入集中连片特困地区贫困县,受县域优质土地资源匮乏、潜在石漠化分布范围广等客观条件制约,到年开展建档立卡精准扶贫时,全县仍有7个贫困乡镇、57个贫困村(其中深度贫困村25个),贫困人口4.77万人,贫困发生率为20.3%。

年以来,镇远县始终围绕中央和省、州决策部署,聚焦“机制顺、联动快、保障强”精准发力,确保工作政策责任落实到位。全县各级干部肩负重担,在脱贫攻坚工作中坚持尽锐出战,县四大班子以上率下、广大干部在脱贫攻坚一线建功立业、创新选人用人机制推动攻坚,县乡村三级联动一起抓,劲往一处使,共下一盘棋,“上下合力”打赢脱贫攻坚战役。全县所有干部把脱贫攻坚责任扛在肩上、抓在手上,上下一心,一抓到底。成立县级总指挥部,把全县12个乡镇划为12个战区和前沿指挥部;全县名干部结对帮扶贫困户户,实现干部帮扶全覆盖。5年来,一批批扶贫干部进村入户,一批批下基层干部进村蹲点,一项项精准有效的举措解决了老大难问题,用心用情打通精准扶贫的“最后一公里”,书写了脱贫攻坚壮丽史诗。

时间,是一个刻度,标注着每一个向前迈进的步伐;时间,是一个印记,见证着脱贫攻坚路上的每一个伟大壮举。

“十三五”时期,镇远县以全县人民日益增长的美好生活需要为奋斗目标,出实招、用实工、求实效,一个个贫困村实现华丽蝶变。

基础不断完善 幸福生活节节开花

这五年,是基础设施建设不断完善的五年,铺就了圆梦小康的基石。

“开车25分钟就可以到涌溪街上了。”镇远县涌溪乡涌溪村花滩组贫困户李耀贵再也不用像以前那样,天不亮出发下山等船,担着货物爬坡上坎辗转2个多小时了。

路通业兴,路畅民富。镇远投入12.8亿元,建成“组组通”公路公里,实现了30户以上自然寨全部通水泥路,解决了群众安全出行“最后一公里”问题,让贫困群众搭上了致富快车道。

镇远县聚焦“夯基础、优环境、提质量”精准发力,全面改善农村生产生活条件,着力补齐农村路、水、电、讯等基础设施短板。投入3亿元解决农村生产生活用电不稳定的问题,确保群众安全用电;紧盯偏远山区,投入2.8亿元建设通讯基站个;投入4.9亿元对全县个村进行人居环境整体提升,农村人居环境持续改善,农村面貌日新月异。

这五年,是多重政策保障全覆盖的五年,筑牢了持续稳固脱贫的堡垒。

曾经,住在四壁透风的房屋,能有一处安全的住所是70多岁孤寡老人潘延年的梦想。

年,镇远县住房安全保障专班投入资金4万余元给潘延年修建了一幢崭新的砖房,老人住在新房里,心里满怀感激。

“我原来住的老房子,破破烂烂的,国家的政策好,给我修了这个新房子,住起来舒舒服服的,真是太好了!”都坪镇大坝村五保户潘延年感慨万千。

终末期肾病、糖尿病、高血压,似乎所有的不幸都降临在74岁老人邓万西的身上,曾经,一场重病能毁灭一个家庭。然而,大病专项救治让她一家走出了困境。从年8月至今,6个周期的透析治疗共产生住院治疗费用21万元,新型农村合作医疗报销了19万元,民政医疗救助2万元,3年的持续治疗,让她看到了活下去的希望。

“我这个病啊,要不是国家这么好的政策,我倾家荡产都治不好哦,可能早都不在了,现在治好了,我自己能煮饭吃了,能干活了,感谢政府的关心。”镇远县氵舞阳镇两路村下龙组贫困户邓万西说。

“现在我们来认字,这是什么?爸爸,妈妈,哥哥,弟弟……”在镇远县蕉溪镇,一位老师正在认真地教一名女孩认字。

学认字的女孩叫田敏,因为一场大病,16岁的她,智力还停留在四五岁的水平。她曾经上过一段时间的小学,但上学后发觉什么都不如别人,于是产生焦虑情绪和自卑心理,从此再也不愿意去学校。从年开始,蕉溪中学制定切实可行的送教上门计划,从培养她生活自理和感知能力出发,利用识字识图绘本、画册、字帖等教学辅助用具,指导孩子进行识字写字和基本的生活自理能力。

“现在田敏同学有了很大的改变,整个人变得开朗起来,慢慢地也愿意跟其他人接触,让我感受到送教上门非常有意义。同时我认为,教育的路上,一个都不能少。”蕉溪中学教师吴鹏说。

一个个感人的事例,展现了在多重扶贫政策保障下,贫困群众的获得感、幸福感、满意度骤然提升。

“十三五”期间,镇远县聚焦“学有教、病能医、住安居”精准发力,全力推动社会保障政策落地。加快安居工程建设,投入8.5亿元,完成两路口、芽溪新城、青溪慢坡3个移民安置点建设,如期实现户搬迁对象入住;完成农村危房改造户,同步实施改厨、改厕、改圈户;投入资金万元,实施户农村老旧住房透风漏雨整治;健康扶贫,实现各年度农村贫困人口参合率均达到%;教育扶贫,不让一个义务阶段教育学生因贫辍学。

产业持续优化 大步迈向小康生活

这五年,是扶贫产业持续优化的五年,交出了高质量小康的答卷。

“我是扶贫资金入股,年底能分红,又在合作社上班,每个月还有多元的收入。”

陈启兰是蕉溪镇路溪村的贫困户,像她一样,将扶贫资金入股到镇远县蕉溪镇蛋鸡养殖农民专业合作社的贫困户有户人。扶贫资金入股,为合作社解决了资金难题,合作社发展壮大的同时,资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”模式,带动越来越多的贫困户持续稳定增收。

镇远县青溪镇铺田村玫瑰花基地。 孙煜/摄

“我一天能摘50斤左右的玫瑰花,挺好的。”镇远县青溪镇铺田村的全国明老人乐呵呵地说,下楼就有活干,在以前是怎么也想不到的。

年以来,镇远县立足良好的生态环境和旅游资源优势,积极推进农业产业结构调整,大力发展花卉产业,推动“氵舞阳十八湾”农文旅一体化,实现一二三产业融合发展。

全县以花卉产业发展为媒介,按照资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”模式发展,实现了贫困户及富余劳动力“天天有活干、月月有收入、年年有分红”,切实巩固脱贫成效,助力乡村振兴。

一石激起千层浪。青溪镇、蕉溪镇、大地乡、羊场镇等乡镇相继建立花卉种植基地,初步形成了“南玫瑰、北牡丹”的花卉种植格局。

截至年10月,镇远县花卉种植面积已达亩,其中,食用玫瑰亩、荷花亩、油用牡丹亩、金银花80亩、其他花卉亩,产量吨,产值可达万元。同时,建成花卉深加工企业2家,农文旅融合发展示范点3个,覆盖贫困户人。

5年来,镇远县聚焦“产业旺、联结紧、收入稳”精准发力,落实产业就业扶贫到村到户到人,因地制宜发展烤烟、花卉、蔬菜、精品水果、茶叶、中药材、生态畜牧业等特色优势产业。4.29万亩烤烟、15.91万亩蔬菜、6.95万亩精品水果、4.43万亩中药材,出栏生猪4.9万头、肉牛1.25万头、生态禽万羽、稻田综合种养5.09万亩……一项项骄人的产业数据背后,释放的是贫困户实实在在的产业增收。

此外,镇远县将贫困群众就业问题作为一项重要工作来抓,充分发挥东西部扶贫协作和县内工业及旅游资源优势,通过多种方式引导就业,工业企业解决了余名贫困群众就业,旅游景区服务行业带动贫困户人就业,人均年收入2万元以上。截至年10月,该县已输出贫困劳动力县外就业人、县内就业人。

山海携手同行 快步跑出发展速度

这五年,东西部协作精准扶贫为镇远带来了新的机遇。

山海同行,决胜今朝。自开展东西部扶贫协作以来,浙江省杭州市西湖区与镇远县同心同向、携手并肩,扎实开展组团式、结对子帮扶,西湖区相关单位与该县7个贫困乡镇、25个深度贫困村、39所学校、15家医院结对扶贫。年以来,两地加强人才交流互动,西湖区选派党政、教育、医疗、农技等各行各业的干部和专业技术人才到镇远县开展行政管理、支教、支医、支农技术援助。两地在人才培训、培养上加大交流力度,利用发达地区先进经验共举办培训班27次,培训党政干部及国家公职人员名、乡村干部人、专业技术人员名,为镇远县脱贫攻坚充实了中坚力量。

扶贫协作,不只是“输血”,更着重在“造血”。近年来,西湖区协助镇远县共建产业园区2个,企业投资吸纳就业带动贫困人口脱贫人,通过利益联结机制带动贫困户人;以定向采购产销的方式,帮助镇远县企业销售农特产品,实现销售额1.66亿元,带动贫困户脱贫人;累计支持扶贫资金1.5亿多元,实施了一批覆盖产业发展、农业设施、电子商务、公共服务等领域的项目。通过在产业发展、人才培训、劳务输出、公共服务等领域真情实意、真金白银、真抓实干,架起了两地同心向前的桥梁,奏响了东西部扶贫协作阔步前行的山海“协作曲”。

省残联、贵州民族大学等省、州各级帮扶部门在党建扶贫、校农合作等方面的倾情帮扶,为镇远脱贫注入了更多的新动力。

在各级各部门和社会各界的鼎力支持下,该县上下苦干实干,年4月,镇远县被贵州省人民政府批准退出贫困县序列。

脱贫攻坚让镇远农村发生了翻天覆地的新变化、让农民群众得到了前所未有的大实惠、让基层组织受到了强筋壮骨的真磨炼。

脱贫摘帽不是终点,而是新的起点。年以来,镇远县严格按照“四个不摘”的总体要求,全面推动责任落实、政策落实、工作落实,推进脱贫成果巩固提升,全县乡村面貌发生了巨大变化,基础设施建设迈上新台阶,农村产业迅速发展,干群关系更加紧密,脱贫攻坚取得了新的显著成效,为乡村振兴打下坚实基础。

雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。贫困已经成为历史,崭新的镇远正阔步迈向全面小康,昂首走向光辉灿烂的明天!

贵州日报天眼新闻记者徐伟

通讯员 郑轩




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