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《瞭望》新闻周刊记者李亚飞
5月7日，山东省博兴县税务局组织党员干部开展“重温入党誓词、重忆入党初心”主题活动白峰摄
◇“税务机关首先是政治机关。就算是最基层的税务干部，我们也应站在党和人民的立场，从讲政治的高度来看待税收工作。”◇年全国税务系统向党组织提出入党申请的人数，同比增长14.5% ◇推进减税降费、个税改革等重大改革时，确保改革推进到哪里、党的旗帜就高高飘扬在哪里 两年来，国家税务总局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，带领全国税务系统广大党员干部坚持以政治建设为统领，抓机关带系统，抓党建促业务，不断提高总局机关和税务系统党的建设质量和水平，为推进新时代税收现代化提供了坚强政治保证。 政治统领：政治机关理念深入人心 “税务机关首先是政治机关。就算是身处基层第一线的税务干部，我们也应站在党和人民的立场，从讲政治的高度来看待税收工作。” 近日，谈到对政治机关的认识，贵州省黔东南苗族侗族自治州镇远县的基层税务干部唐钰如是说。 这背后，是税务总局党委两年来一以贯之持续深入推进对习近平总书记重要讲话精神的贯彻学习，促进广大税务党员干部不断增强政治机关意识。 年7月以来，税务总局陆续印发《关于在主题教育中认真学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话精神的通知》等10个强化政治机关建设的文件。 十九大以来，税务总局党委分五轮对50个党组织开展巡视，省市两级税务局党委对个基层党组织开展巡察，并切实抓好巡视整改和成果运用，做好巡视“后半篇文章”。税务总局党委前四轮巡视和巡视“回头看”整改完成率达到99.6%，解决了一些突出问题，规范了权力运行，强化了税收治理。 十九大以来，税务总局党委建立健全涵盖7个维度35个评价要点的政治生态评价机制，着力在全系统塑造良好的政治生态。 在税务总局党委的推动和部署下，各级税务局党委全面强化政治机关建设，不断擦亮税务机关的政治底色。 北京市税务局党委把政治标准放在绩效管理和数字人事考核内容首位，“党建评价指标”占内部评价分值权重25%；将政治表现作为观察干部的首要维度，将政治建设全面融入业务工作。 年、年，税务总局党委结合第四、第五轮巡视，分别对8个和9个被巡视单位党委开展了政治生态评价。两轮评价中，各单位测评问卷结果反映出税务系统政治生态持续向好。 大抓基层：打造坚强战斗堡垒 只有持之以恒抓基层、打基础，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，机关党建工作才能落地生根。 税务系统队伍大、层级多、分布广，90%的干部在地市税务局以下的基层。只有基层党组织健全有力，各项税收工作任务才能有效落实。 两年来，税务总局党委树立大抓基层的鲜明导向，全面推进党的建设向基层延伸，基层党组织政治功能和组织力显著增强，党的旗帜在基层阵地高高飘扬。 健全机构强力量。税务总局机关基层党组织书记均由司局主要负责同志担任，纪检委员原则上由副厅级党员干部担任。年机构改革后，省市级税务局均成立党建工作处（科），全系统共建立4.8万个党支部（党总支），共配备2.2万名专职党务干部。 抓好规范促提升。认真落实中央和国家机关工委关于党支部标准化规范化建设的部署，细化税务总局机关基层党组织标准化规范化建设6类24项指标，逐项督促落实，目前32个基层党组织全部达标。 争创先进树标杆。税务系统年参加地方党建考核的省级税务局全部获得优秀等次，市、县级税务局中获得优秀等次的比例分别为94.27%、85.93%。 年下半年，经报中央批准，税务总局成立了党建工作局，主要职能就是推进税务系统党的建设、党风廉政建设和巡视巡察等工作。与年国税地税机构合并后省税务局成立的党建处、市税务局成立的党建科一起，健全了上下联动抓系统党建的组织体系。 一级做给一级看，一级带着一级干。在全国，各级税务局纷纷树立大抓基层鲜明导向，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。 今年“七一”前夕，北京市东城区90后税务干部聂茂原光荣地成为一名中共预备党员。她说，“我在办税服务厅工作，身边有许多共产党员，他们平时看得出来、关键时站得出来，我也想成为那样的人。” 聂茂原这样的年轻人还有很多，年全国税务系统向党组织提出入党申请的人数，同比增长14.5%。 凝聚合力： 党建业务融合引领改革发展 只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。 最近这两年，面对异常艰巨繁重的税收改革发展任务，税务总局党委始终注重发挥党建引领作用，持续推动党建与业务工作融合互促，确保了税收工作始终沿着正确方向不断向前推进。 重大税收改革中突出党建引领。实施改革前，将发挥党建引领作用融入改革方案，激励党员干部攻坚克难。改革推进中，对所有重要事项都召开党委会认真研究，各个专项组和督导组都成立临时党组织，承担改革任务的单位成立“党员先锋队”。改革完成后，注重选树改革中涌现出的先进典型，并组织巡回报告发挥示范作用。 在日常工作中构建党建和业务融合机制。年底，制定促进党建和业务深度融合的18项措施；年，根据中央和国家机关工委关于破解“两张皮”问题的意见作了进一步完善，同时探索建立了联动评价机制，对各级“一把手”党建述职评议考核未达到优秀等次的，公务员年度考核不得评为优秀。 两年来，在税务系统，改革一项接一项。在党建引领之下，广大税务干部勇于闯“大关”、渡“难关”、夺“险关”，取得了一场又一场战役的胜利，啃下了一块又一块“硬骨头”。 如今，面对重大税收改革任务，各级税务机关都会同步制定发挥党建引领作用的具体举措，在党建引领之下，党建与税收重点工作互促共进的效应愈加明显。 在山东，税务机关各党支部讨论推进重点工作已成常态。在内蒙古，税务机关将支部建在网格上，有效解决了纳税人缴费人的“疑难杂症”，党员亦成为网格里的“百事通”。 税务总局委托第三方机构开展的纳税人满意度调查显示，年税务机关综合得分进一步提升至86.1分，同时全国地区间纳税人满意度差距进一步缩小。 “实践证明，抓好党建工作这个总抓手，使基层党组织硬起来，党员干部素质强起来，税收事业发展就会有更为坚实的基础。税务系统广大党员干部将深入学习贯彻习近平总书记‘七一’重要讲话精神，进一步抓实抓细税务系统党建工作。”税务总局党委书记、局长王军表示。
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