为充分发挥人大代表参政议政、管理国家事务的职能，提升依法履职能力和工作水平，镇远县人大常委会五措并举抓实县十八届人大二次会议以来代表建议的交办工作，让怀揣“民心”、盛满“民意”代表建议驶入办理的“快车道”。
会前“谋”，深入基层调查研究。
人大代表根植基层，充分发挥代表的一线优势，广泛听取基层人民群众的呼声，深入基层调研就是人大代表提出高质量议案建议的关键环节。充分调查研究，广泛听取民意，把“原汁原味”的百姓声音带到人代会上来，是人大代表义不容辞的责任和使命。县人大常委会办公室于年12月上旬向各乡镇印发关于收集代表建议的通知文件，就今年2月初召开的县十八届人大二次会议的议案建议素材进行征集。同时，县人大常委会还召开专题会议研究部署人代会会前建议收集工作，以“没有调查就没有发言权”为目标，常委会领导班子带队，组织代表深入基层进行视察、专题调研等，并组织各级人大代表积极到代表联络站“进站履职”，接待选民，广纳民意，把事关人民群众切身利益的热点难点问题作为议案建议提出，进一步拓宽代表知情知政渠道，让代表所提议案建议更具有全局性和科学性。
代表“提”，规范撰写议案建议。撰写代表建议、批评、意见和议案，是各级人大代表依法履职、为民代言、参政议政的重要手段和形式。镇远县农村代表较多，代表的素质参差不齐，县人大常委会结合实际，要求各乡镇要采取不同形式加强对代表的培训，特别是议案建议的撰写要求、格式规范、注意事项等。通过充分调研，人大代表把收集到的第一手资料进行认真研究梳理，按照规定的格式和要求撰写代表议案和建议。县人大常委会要求各乡镇人大主席要切实做到把关严、审核精，及时纠正建议格式规范，对建议素材逐一进行审核修改，切忌出现“一句话”建议，切实提高内容质量。县人大常委会选任联工委切实强化沟通联络，指导帮助领衔代表撰写议案建议的调研准备、撰写提交等方面工作，让代表提出一件件规范、高质量的议案建议。
大会“收”，及时汇总代表建议。代表们向县十八届人大二次会议提交议案3件，批评、意见和建议件，这些议案和建议，涉及财政方面7件，城乡规划、市政、环保方面23件，工业、电力方面3件，交通方面24件，教育、科技方面4件，农林水土方面65件，人力资源保障方面4件，社会管理及公共事务方面10件，卫生及人口与计划生育方面2件，文化、旅游、体育方面5件，其他方面16件。这些宝贵的议案，建议、批评和意见，来自代表们会前积极调查、视察和走访广大人民群众的结果，充分体现了人民当家作主和代表们参政议政的高度责任感、使命感，也真实反映了人民群众的意见和要求。这对我们围绕“四新”主攻“四化”，全力打好“三场战役”，推动经济高质量发展，为谱写名城镇远现代化建设新篇章开好局起好步具有十分重要的作用。
议案“审”，确保议案建议质量高。对于代表们所提的议案建议，在人代会期间进行“二审”，严把建议质量关。议案审查委员会对代表提出的议案是否属于人大及其常委会职权范围、案由是否明确、案据是否充分等要素进行审核把关，对代表建议的表述内容和需要解决的问题是否准确等审核把关。经县十八届人大二次会议主席团会议研究讨论，认为代表们所提出的3件议案，不具备议案构成的要件，故转作建议、批评和意见处理。按照建议分类和部门职责划分，县人大常委会探索代表提出议案建议前与部门沟通机制，确保代表议案建议有的放矢，针对性强。
人大“交”，完成代表建议交办工作。按照《地方组织法》第十九条的规定，由本级人民代表大会常务委员会的办事机构交“一府一委两院”及有关单位研究办理并负责答复。县人大常委会按照“交办准确、操作规范、讲求实效”的原则，于2月底已将十八届人大二次会议期间收集到的条建议全部交由“一府一委”办理。将代表们提出的其中14件建议作为年度督促办理的重点，由县党政领导领衔办理，县人大常委会负责同志联系督办。安排于今年9月下旬听取和审议“一府一委”办理代表建议情况的报告，并进行满意度测评。交办后，县人大常委会将定期或不定期地对代表提出的建议、批评和意见的办理情况进行跟踪检查，认真做好督办工作。人大有关专门委员会加强同各自分工联系的承办单位的沟通，把督办代表议案建议工作作为年度工作计划的重要内容，推动承办单位建立办理代表建议答复承诺解决事项台账，抓好跟踪落实，兑现答复承诺，提高见面沟通比例，及时向代表通报落实情况。
供稿：镇远县人大常委会黎恒
编辑：苏莉
编校：吕跃
审核：杨震
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