走进镇远县的乡村,美丽的景色令人心旷神怡。在青山绿水间,坐落着一个个美丽的村寨:郁郁葱葱的树木枝繁叶茂,崭新气派的楼房错落有致,宽敞平坦的道路四通八达,勤劳善良的村民笑容满面……百姓富、生态美的乡村新画卷展现在人们眼前,这正是县委县政府带领全县人民苦干实干、奋勇争先,取得脱贫攻坚伟大胜利的成果。
全力攻坚,书写减贫摘帽精彩篇章
镇远县位于贵州省东部,历史悠久,文化底蕴深厚,至今已有多年的置县历史,现拥有中国历史文化名城镇远、国家5A级景区镇远古城、国家级风景名胜区氵舞阳河、国家重点文物保护单位青龙洞等10张国家级文化旅游名片。镇远全县国土面积平方公里,共辖12个乡镇个村(居、社区),全县总人口27.7万多人,“十三五”期间建档立卡贫困人口户人。
镇远古城何昌华摄
“十三五”以来,镇远县把脱贫攻坚作为全县最大政治任务和第一民生工程,紧紧围绕“一达标、两不愁、三保障”目标,精心制定脱贫规划,动员全县各方力量,凝心聚力扎实推进“六个精准”“五个一批”为重点的各项脱贫措施,在各级各条战线干部群众的共同艰辛努力下,全县相继分期分批实现了贫困县摘帽、贫困村全部退出、贫困人口已于年度全部实现脱贫。如今,全县脱贫人口收入大幅提高,人人不愁吃、不愁穿,农村住房由住得安全向住得舒适转变,饮水安全实现全覆盖,脱贫学生教育得到全保障,医疗保障得到全落实,农村产业布局基本形成、农村发展动力极大增强,干部群众精气神极大提振,党在农村的执政基础极大巩固。
持续发力,巩固拓展脱贫攻坚丰硕成果
镇远县虽然消除了绝对贫困,但发展的基础仍然不牢,产业组织化、规模化、市场化程度较低,劳动力稳岗就业难度大、易地搬迁对象后续扶持、脱贫户收入单一等问题依然存在,巩固脱贫攻坚成果任重道远。
如何巩固拓展脱贫攻坚丰硕成果,切实做到对脱贫乡镇、脱贫村、脱贫人口扶上马再送一程。近年来,镇远县严格落实“四个不摘”要求,建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制,实行防贫动态监测,做到返贫致贫风险及时发现、精准帮扶,动态清零。
镇远县东城社区(孙煜摄)
年以来,镇远县保持政策总体稳定,继续落实兜底救助类政策和教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策,进一步优化产业、就业等发展类政策。教育保障方面,发放补助万元,实现了所有学段学生资助“应助尽助”,义务教育阶段无失学辍学学生;住房保障方面,对全县近5万栋农村住房开展安全隐患排查,所有房屋均达到B级以上安全住房;饮水保障方面,采取饮水安全工程动态监测,及时发现整改问题52个,进一步加强管水员培训监管力度,让农村饮水工程建后能正常持久发挥效益;医疗保障方面,继续实施基本医疗保险、大病医疗保险、民政大病救助、慢性病补助等多项医保政策,全县脱贫人口医疗保障得到全面落实;就业保障方面,开展脱贫劳动力技能培训人次,脱贫劳动力实现就业创业人,有劳动力家庭均实现了“一户一人以上就业”的目标;在高质量推进易地搬迁后续扶持工作方面,进一步完善安置区域组织建设、文化建设以及基础设施建设。同时,牢牢把握东西部协作历史“机遇期”,加强与广东省佛山市三水区的深度结对协作,并在人才交流、区域合作、资金帮扶,消费协作等方面下功夫,突出“园区共建、农产品供销、人才交流培训、劳务输出、教育帮扶、医疗帮扶”等协作重点,为乡村振兴夯实基础,蓄足优势。
接继奋斗,有效衔接乡村振兴开新局
党的十九大吹响乡村振兴的嘹亮号角。镇远县坚决贯彻党中央及省、州乡村振兴战略决策,成立镇远县乡村振兴指挥部和以县委书记、县长为双组长的乡村振兴工作领导小组,把在工作重心转移到乡村振兴上来。
为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,实现农业强、农村美、农民富的美好愿望,全县广大干部群众整装再出发,全力推动“五大振兴”战略。
在产业振兴方面,出台了《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》和《关于加快山地农业现代化推进农业高质量发展实施方案》。以肉牛产业作为“一县一业”重点发展,并稳定发展烤烟、辣椒、特色蔬菜、精品水果、林下经济等成熟产业,打造万亩山地生态烟叶示范基地、千亩优质蔬菜和千亩精品水果示范带、万亩林下经济示范带;扎实推进大地新牧年产15万头生猪养殖项目、供销冷链物流中心、国储林、农业现代化发展基金申报等重大项目建设,牢牢抓住全县作为全省乡村振兴引领示范县,把青溪镇铺田村、蕉溪镇郎洞村、报京乡报京村作为州级乡村振兴集成示范村,扎实做好示范试点规划建设工作,走出农业农村现代化的新路子。
镇远县青溪镇铺田村玫瑰花基地(孙煜摄)
在人才振兴方面,建立健全人才振兴机制体制,相继出台了《镇远县“十四五”人才发展专项规划》、《镇远县人才工作高质量发展“三年行动”计划》等文件,鼓励各类乡土人才返乡创业,吸引、回引优秀农民工积极融入村级发展、基层治理等重点工作。目前,全县共组建花卉、蔬菜、养殖、精品水果、教育等专家团队9个50余人,培养“致富能人”余名,在库登记乡土人才余人。同时大力实施高端人才结对帮扶计划,有效提升乡土人才思想觉悟、产业技能、经营管理等综合能力,助推人才振兴。
在文化振兴方面,坚持以乡风文明建设为抓手,全面深化农村精神文明建设,激发脱贫群众内生动力。广泛开展日常化、具体化、形象化、生活化的宣传教育,推动社会主义核心价值观转化为人民群众的思想自觉和行为习惯,有力提振了广大干部群众的精气神。
在生态振兴方面,深入开展农村人居环境综合整治,建立长效监管的工作机制,实现农村生活垃圾“村收集、乡转运、县处理”全覆盖,定期组织开展环境集中治理活动,积极落实农村人居环境“大比武”活动,助力乡村振兴。
镇远县都坪镇对河坝区
在组织振兴方面,围绕基层党建重点工作,全方位发挥各基层党组织在党的建设、产业发展、基层治理等方面的作用。目前,全县个村党组织标准化规范化建设、12个软弱涣散村党组织整顿、村党支部换届等已基本完成,村“两委”班子谋发展、聚民心的能力得到进一步提升。
振兴之风喜拂面,乡村新景入画来。镇远县乡村振兴战略正在按照规划逐步实施,展现在人们眼前的不仅是青山绿水的田园风光,更是一幅“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的幸福画卷,广大的农民群众将以无比的豪迈与自信迈向繁花似锦的未来。
贵州日报天眼新闻记者徐伟
编辑吴贤和
编审江春健