今年以来，黔东南州凯里市着眼换届后村（社区）党组织书记队伍建设，扣“紧”闭环管育链，“四查（察）”政治素质和履职能力，不断筑牢农村党组织“一线指挥所”，培树乡村振兴领路人。
01量化评星紧扣“实绩考察”在“月督季评年考”管理模式的基础上，优化完善“以岗定星、模块评星、动态加（减）星、奖惩依星”四位一体的考核体系。同时，以推进“星级党支部”和党员积分制管理为载体，以发送年目标、季清单、月要点为抓手，以把党支部建在合作社、产业链上推动村级集体经济和农户“双增收”为目的，引导村（社区）党组织书记带头领办、经办“村社宜站”，“双向进入、交叉任职”参与各种市场经济活动，担任产业链党支部书记、合作社代表、企业法人、市场经纪人，带头推动产业，并在推进“寨管委”“一中心一张网十联户”等基层治理中发展“主心骨”作用。目前，全市个村（社区）党支部共创建星级党支部个，其中五星党支部8个、四星党支部26个、三星级89个。
02培育联系紧盯“能力筛查”实施新时代农村基层干部乡村振兴主题培训计划，坚持“走出去、请进来”和“菜单式”点学模式，通过党校集中轮训、以会代训、优秀村（社区）党组织书记巡回宣讲、市镇两级工作交流会等方式，运用现代远程教育、专家讲学、集中办班、电化教育等手段，并鼓励村（社区）党组织书记参加学历提升教育，切实推进换届后村（社区）党组织书记素质能力提升。建立“1名市领导＋1名包村领导＋1名第一书记＋1名乡镇干部”培育联系机制，跟踪了解村（社区）党组织书记思想动态和工作情况，进行结对帮带。今年以来，举办村（社区）干部履职能力专题轮训班2期人次。47名村（社区）“两委”负责人赴广东佛山参加东西部协作乡村振兴专题培训班，20名参加省、州专题培训班，市级重点培训实现全覆盖，9名完成学历提升。通过“一对多”“多对一”的方式形成共建对子个。
03三双制度紧贴“跟踪观察”推行为民服务“双诺、双述、双评”制度，组织村（社区）党组织书记每年办实事3件以上，同时，面向乡镇（街道）党（工）委、基层党员群众，年初提出年度目标、制定为民服务清单，公开作出“双向承诺”，接受“双向监督”，半年进行研判，年底组织“双向述职”，对承诺事项进行“双向测评”。通过“跟踪式”观察、“双向式”约束、“链条式”考核，激励、监督村（社区）党组织书记发挥好“头雁”效应。去年11月，名村（社区）党组织书记在换届竞职演说上作出“承诺”，并于今年初，结合选前承诺，分别向镇（街道）党（工）委和基层党员群众对年度工作目标和认领的为民服务实事作“双向承诺”。
04调研督导紧抓“实地检查”建立完善调研谈话制度，实行县级联系领导半年谈、乡镇（街道）党（工）委书记季度谈、党员群众平时谈，开展联户帮扶、民情恳谈，将调研谈话作为抓实日常监督的重要措施,与监督指导、问题整改、警示教育结合起来，并划片分区，定期组织村（社区）党组织书记观摩评比、登台亮单晒绩，相互交流谈经验。深入开展督导调研，在推进村级党群民主议事、经济责任审计、村务公开制度和组建由乡贤、离任村干部、村民代表等组成的特约监督队等对村级事务进行常态化监督的基础上，联合组织、监察部门组建干部管理督查组，成立作风整治督导组，定期开展村干部履职能力和作风纪律明察暗访。今年以来，共组成7个工作督导组对个村（社区）换届后村（社区）党组织书记履职情况督查1次，开展党建工作检查5次，巡查村（社区）33个。召开环境综合治理观摩会4次等。
（供稿/凯里市委组织部作者/文星）来源：黔东南组工
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