一直以来，凯里市始终坚持以人为本、生态优先的原则，以建设绿色大凯里为核心，以构建人与自然和谐相处为目的，不断加强城市生态文明建设，改善城市生态环境，提升城市品位，促进城市可持续发展。 一方面，以争创“全国文明城市”为突破口，以创建森林城市为切入点，以建设“生态凯里”为工作目标，努力改善城市环境与秩序，提高市民综合素质，着力打造成为山水田园城市和国际旅游城市。 另一方面，先后创建实施了天然林资源保护、退耕还林、天然林保护工程、植被恢复造林、森林抚育试点、生态扶贫、石漠化综合治理等国家重点生态工程项目，不断将凯里市打造成为宜业、宜居、宜游的森林城市。
云上凯里。 禹俊涛 摄
如今，经全市上下共同努力，凯里市生态文明城市创建工作取得一定成效，先后获得“中国生态魅力市”“全国绿化模范城市”,首批“贵州省森林城市”,“全国十佳生态文明城市”“贵州省园林城市”等称号。 那么，凯里市如何推动加强生态文明建设?在创建森林城市和园林城市过程中有何新变化新特点?近日，贵州日报当代融媒体记者深入采访了凯里市森林城市和园林城市创建过程，进而深入报道凯里市生态文明城市创建的经验和做法。 从森林城市到园林城市的久久为功 凯里市地处云贵高原东侧梯级大斜坡带，横跨黔中山原和黔东南低山丘陵两大地貌区，海拔在-米之间，属中亚热带温和湿润气候区，土壤以黄壤为主,年降水量为.4毫米，全年总积温为-℃，非常适合林木的生长,素有“宜林山国”之称。 境内山脉纵横，水系发达，旅游资源丰富，是集名山、秀水、茂林、修竹、幽谷、奇洞为一体的旅游资源大区，现有省级森林公园2处,州级森林公园1处，水岸景观带巴拉河、香炉山、小高山公园、金泉湖植物园等景点。
干净整洁的凯里街道。 李茂奎 摄
得天独厚的自然生态环境，加上凯里市大力的推动下，年以来，凯里市先后荣获“中国优秀旅游城市”、“全国防沙治沙先进集体”、“全国封山育林先进单位”、“全省营造林质量二等奖”、“全国绿化先进集体”、“全国绿化模范城市”、“国家卫生城市”等多个荣誉称号。 凯里市在收获一项项“绿色城市”名片后，不但没放慢自己的脚步，反而向着创建森林城市的新目标加速前进。 年10月起，凯里市委、市政府作出了创建贵州省森林城市和国家森林城市的重大决策--正式启动了创建贵州省国家森林城市的创建目标。 为了进一步加快“创森”的步伐，凯里市委、市政府主要领导亲自安排部署，成立由市委主要领导任指挥长，市政府、市人大、市政协主要、分管和联系领导任副指挥长，各乡镇(街道)和国土、规划、林业、城管等市直相关部门为成员单位的凯里市创建森林城市工作指挥部，负责统筹推进森林城市创建工作。 与此同时，凯里市还将市森林公安局升级为正科级单位，新增3个事业机构，招聘了森林公安协警10名、森林防火专业队员20名，并将创建森林城市工作纳入各乡镇(街道)和市直各部门年终目标考核，进一步夯实了全市森林资源管护组织保障基础。 不仅如此，凯里市还严格执行督促检查、宣传教育等工作方案，群众森林防火和预防有害生物意识不断增强，3年来森林火灾受害率均未突破0.5‰，林业有害生物成灾率控制在3‰以下。 通过不懈地努力，凯里市顺利通过省森林城市考评验收，并于年6月26日被授予“贵州省森林城市”的称号。同年11月，凯里市与黔东南州人民政府联合行文将创建国家森林城市的申请报告上报贵州省林业厅并转报国家林业局备案。 如今，凯里市还在持续加大城市园林绿化建设力度，积极开展创建活动，取得了显著成效，基本达到贵州省园林城市评选标准，经有关单位和部门评审，凯里市还被省人民政府同意命名为“贵州省园林城市”。 从宜居城市到旅游城市的不断探索 “凯里的旅游因山水而兴、因人杰而灵，独具神奇秀美的风光、古朴多姿的文化，构建起这座城市最亮丽的风景、最浓郁的乡愁。” 这些年来，凯里市如何从宜居城市到旅游城市的不断探索?据介绍，凯里市一直坚持以“创建省级园林城市”为抓手，紧紧围绕“增容扩绿、做美做精、打造品牌、全面提升”的总体思路，科学规划、分步实施、加强管理、依法治绿。 --突出“点”的开放，加快城市公园绿地建设。据了解，凯里市按照公园绿地服务半径米的覆盖要求，相继建成苹果山公园、游方谷综合公园、清水江龙头河公园、行政中心森林公园、州委广场等城市公园、广场及街道游园30多个。
站在下司古镇楼上看风景。龙文芳摄
目前，凯里市公园绿地建设已经形成一定规模，形成了以公园和街头绿地为主、庭院小区绿化为辅的城郊一体化绿地系统，充分展示了凯里文化特色和历史文化风貌，发挥了公园广场绿化、休闲、健身和娱乐的城市功能，使广大市民分享了生态文明的发展成果。 --注重“线”的流畅，编制道路绿化网络。依据生态化、林荫化、景观化的原则，坚持绿化与道路建设同步，以乡土、适生树种为主、外来树种为辅，注重植物品种造型、色彩搭配，力求一街一景致、一路一特色，有效提升城市道路绿化景观，凯里市的道路绿化覆盖基本上形成了比较完善的林荫路系统。 --力求“面”的完整，营造绿色宜居家园。本着“房建成绿满园”的原则，大力开展拆墙透绿、见缝插绿、造景添绿活动，强力推进绿色庭院和园林小区建设，全面开展“园林式单位、园林式小区”创建，根据不同单位、小区和庭院的情况，依地就势，充分利用建筑物之间、居住区和单位庭院的空间，宜树则树、宜花则花、宜草则草，下大力气建绿、造绿、添绿，让能绿的地方都绿起来，做到“开门见绿，推窗见景”，实现庭院绿化、小区绿化与公共绿化、街道绿化齐头并进。 --体现“绿”的多元，构筑绿色生态屏障。近年来，全市先后投入3万元对城区裸露山体进行绿化，并不断加强林木植被保护和禁止滥砍滥伐，不仅有效增强了城市的防护功能，而且更好地保护了山林，并不断加强市域河流的河道保护和环境综合治理，全市河道绿化普及率达83.33%，努力把城区三条江河打造成为“防汛安全河道、水质达标河道、生态景观河道和旅游休闲走廊、绿色经济走廊”，实现水清、岸绿、景美的生态环境;加快防护林体系建设，建成防护绿地.75公顷，城市防护绿地实施率达%。 通过不断地探索，凯里市已从宜居城市向旅游城市迈进，并坚持以打造黔东南经济增长极和贵州东部区域中心城市为目标，突出山水田园城市、国际旅游城市功能定位，全力推进国际旅游城市建设步伐。 从生态城市到文明城市的奋起直追 生态兴则文明兴。近年来，凯里市努力构建生态文明,打造园林城市,推出了“拆违还绿”工程,将城区主次干道两侧的围墙、敞篷、活动房、临时门面等拆除,具有绿化条件的空置闲地一律实施绿化、美化处理,提升城市品位,改善人居环境,实现绿色凯里、人文凯里、生态凯里的目标。 同时，围绕“资源增量提质、生态优良、产业发达、文化繁荣、林农增收、财政增长”的目标要求，牢牢抢抓黔东南州被列为“全国生态文明建设实验区”的历史机遇，以项目建设为载体，大力实施县乡村造林绿化，狠抓林业生态工程建设，积极推动全市生态文明建设迈上新台阶。
凯里城市景貌。潘万登摄
据了解，凯里市先后获得了“中国优秀旅游城市”、“国家卫生城市”等国字号品牌，并相继荣膺“省级森林城市”荣誉称号,以及“全国十佳生态文明城市”等国家级殊荣。 每一项殊荣都是对凯里市生态文明建设工作的肯定，同时也对进一步提升了凯里城市的形象和知名度打了一剂“强心针”。今年，凯里市在坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念下，通过公益广告牌、电子信息屏、横幅标语等有效形式开展宣传工作，进一步加强宣传发动，提高广大群众对“创森”工作的知晓率、支持率和参与率，切实将凯里的生态优势转化为经济优势和发展优势，不断推动各项工作取得新成效。 值得一提的是，凯里市在做好生态文明城市创建工作的同时，还大力发展生态经济。靠山吃山，凯里市以“百千万”工程为抓手，打造“东西林下产业带”，重点发展林下食用菌、林下中药材、林下香炉山鸡、林下蜂等产业，全力推动生态经济发展取得新突破。
据了解，凯里市在东线产业带利用三棵树镇格冲沿“二台线”到凯棠镇公路沿线两侧缓坡林带优势，打造“十里林下经济示范带”，在西线产业带利用下司沿“凯都大道”至宣威，重点布局以铁皮石斛为主的林下中药材，同步推进林下食用菌、林下香炉山鸡产业发展，并定下了林下中药材种植1.5万亩、林下食用菌种植0.59万亩、林下鸡养殖70万羽、蜂养殖1万箱的林下经济四大产业发展目标任务。 同时，凯里市还依托凯里高新技术开发区，着力培育和引进具有较大规模、较大潜力、较大辐射带动能力的中药材、食用菌、蜂蜜等深加工及冷链包装运输销售企业的林下经济龙头企业，发挥拳头效应，聚集林下产业群，力争将凯里打造成西南地区林下种养殖产品加工及销售集散地。 最美在生态，最大的潜力在生态，最大的发展优势也在生态，做大做强生态经济才能真正把“绿水青山变成金山银山”，念好“山”字经，做活“林”文章，全力推进凯里市生态经济发展和生态文明城市创建。 贵州日报当代融媒体记者李卓檬
通讯员 粟琼 编审 熊诚
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