近期，《省人民政府关于支持黔东南自治州“黎从榕”打造对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”的实施意见》这一重大政策文件出台。凯里市作为黔东南州首府，要为“黎从榕”这个前沿阵地源源不断地输送动力和动能。
发改部门作为统筹协调推进全市经济社会高质量发展的主要部门之一，“桥头堡”文件的出台，让发改部门备受鼓舞，发展动力、发展信心和发展责任进一步增强。初步梳理，《实施意见》的五个大方面中具体涉及凯里事项的就有23项，可争取政策措施项，内容包含产业发展、基础设施建设、生态环保、开放经济、要素保障等方面。
下一步，市发展改革局将结合部门职责，立足凯里资源禀赋、产业优势，充分发挥区位优势，用足用好政策、抢抓“桥头堡”重大战略机遇，围绕“四新”主攻“四化”，勇争凯里市“桥头堡”工作中的排头兵。
统筹协调好各方。发改部门作为贯彻落实“桥头堡”各项工作的办公室，统筹调度好有关职能部门，加强重大战略、重大问题、重大政策的研究部署，梳理和完善对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”政策体系，实现政策联通，协调解决《实施意见》相关“四化”发展、体制机制创新、生态环境保护、对外开放合作、重大项目建设中的重点问题。
强化项目谋划。根据实施意见中凯里市能争取的重大政策、重大工程项目、试点示范，凯里市重点储备一批“4+1”项目，其中农业产业方面围绕林下经济、国储林、高标准农田、林区坝区基础设施、农产品冷藏配送等领域做好谋划储备；工业产业方面围绕以玻璃和陶瓷为重点的新型建材、铝及铝加工为代表的基础材料、以酸汤和蓝莓加工为重点的特色生态食品加工产业、大健康医药产业、大数据电子信息产业、民族文化创意产业等领域做好谋划储备；旅游康养产业方面围绕民族医药、现代医药制造业、康养小镇、户外运动等领域做好谋划储备；新型城镇化方面围绕仓储冷链物流、棚户区改造、老旧小区改造配套基础设施、背街小巷改造、城市管网改造、交通基础设施等领域做好谋划储备；生态环保方面围绕城镇污水提质增效、生活垃圾处理、农村环境整治和鱼洞河流域综合治理等做好谋划储备。
加强争资争项。根据项目储备领域，结合资金投向，围绕地方政府专项债、“4+1”基金、中央预算内投资、省级预算等领域，进行争资争项。其中地方政府专项债和“4+1”基金要确保有收益，提前完善好前期手续，提高申报项目成熟度，力争所有争资争项项目达到开工条件；对于主体具有隐性债务未还清的情况，及时对主体进行变更。中央预算内投资，要至少提前一年进行谋划和完善相关手续，把握好申报时间节点。建立与第三方“合作共赢”谋划项目机制，提高项目编制质量，提高争资争项效益。
狠抓强州府建设。文件明确提出打造凯里区域中心城市，大力推进凯（里）都（匀）一体化发展，打造黔中城市群重要增长极，支持凯麻产城融合示范区建设，辐射带动麻江、台江、丹寨、雷山一体化发展，支持凯里新城建设，实施主城区更新行动，建设首位度更高、带动力更强的区域中心城市。凯里市以“桥头堡”文件出台为契机，结合《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》等政策，推进好凯都一体化发展和凯麻产城融合示范区建设，按照产业园区化、园区城市化、产城一体化的思路，利用凯里市黔中城市群5个区域中心城市之一的区位优势，发挥好州府城市的首位度作用，加强与大湾区对接，依托现有产业基础，积极主动融入大湾区产业分工，走出一条“以产兴城、以城带产、产城融合、城乡一体”的发展道路。
来源：凯里市发改局
编辑：杨璐
二审：王志凯
三审：田兴波
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