为加强新时代案管队伍建设,把握案件管理部门作为检察业务工作中枢的职能定位,突出监督管理和服务保障两大主责,树牢科学管理、能动管理、智能管理理念,镇远县检察院积极探索监督服务管理一体化工作。
一是坚持案件管理闭环,强化信息互通渠道。通过部门联席会议进行沟通,对各业务部门需要案件入口审查事项列入必查清单,在案件入口关把握受案范围、管辖、审查处理、案卡填录等作了详细、明确的规定,甄别情形应对。如受理生态资源和环境保护、食药安全领域案件及时通知第二检察部进行审查;受理可能涉及犯罪的民事虚假诉讼案件主动联系第一检察部进行审查,充分发挥案件管理部门工作中枢整体效能。
二是重视业务数据质量,深化数据服务思维。案件管理最大的资源优势是数据优势,依托基层检察院案件管理、检委会、研究室三条线合一的现状,深度挖掘数据资源和数据分析研判优势,将案件业务数据直接服务于检察长办公会、检委会等的宏观管理。及时将检察业务分析研判和上级案件管理部门下发的数据指标、指引传达给各业务部门,充分发挥引领司法办案的“风向标”作用。同时,按照规定准确抓好检察业务信息公开、业务数据发布,让司法办案更加公开透明。
三是贯彻服务群众理念,优化服务群众质量。保障律师阅卷权利为重点的接待和服务工作,积极印发律师网上阅卷指南手册,服务律师现场阅卷、异地阅卷、互联网阅卷并重的多元化阅卷,充分保障律师执业权利。加强与司法行政机关的协作配合,综合采取邀请参与公开听证、检察开放日等方式,邀请人民监督员参与,对于人民监督员的意见,要按规定充分尊重,切实保障人民监督员知情权、参与权和监督权。
四是主动研读考评指标,谋划协调发展一体。充分研读上级考评标准,把案件管理工作成绩与业务部门的工作成效统一起来,主动强化部门沟通,季度考评结果沟通,坚持系统思维,把促进提升整体办案质效作为工作目标,将考评共通项目纳入日常流程监控重点,将预警监控信息及时反馈业务部门整改,及时准确把握上级部门最新工作要求,不定期通过检察长联席会议进行业务互通,确保业务工作运转高效、协调有序、合力前行。
五是注重监督起底,细化监督质量效果。与业务部门就案件质量评查的确认反馈、提出异议、问题整改、文书上传等明确工作要求和责任承担。定期组织评查,不定期组织数据分析研判,对发现存在法律适用不精准、办案程序不规范、文书制作不严谨等问题,采取流程监控形式对上述问题进行起底,督促承办人认领问题,要求各相关部门和人员认真整改。更大程度地争取理解和支持,最大限度地凝聚共识,从而达到更好的监管效果。
六是强化考评运用,实化内部监督合力。对接政治部协同管理,进一步明确检察官职权清单和检察官的权限、责任范围,修订院检察人员考核办法,建立增加案件质量、案卡数据等负向指标及减分标准,将案件管理监督结果纳入检察干警年度考核、评优工作。既充分放权,激发检察干警办案积极性,又严格责任追究,对各类别人员予以分类问责处理,充分发挥业绩考评引领导向作用。
镇远县检察院案件管理部门主动加强“四大检察”“十大业务”之间的协作配合,在监督中体现服务,在服务中严格监督,凝心聚力实现案件资源配置最优化,以强有力的监管促进案件办理提质增效,为司法办案提供更高层次的案件管理服务。
来源:镇远县人民检察院
供稿人:刘璐璐
签发人:田政鑫
审核:龙安富 编辑:徐银云
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